Оценка современной системы управления земельными ресурсами в Российской Федерации
ru
Научная статья|Региональная и отраслевая экономика
АннотацияПолный текстИсточникиФайлыАвторыАльтметрики
Белик Михаил Николаевич
Ставропольский государственный аграрный университет
Рассмотрены особенности нормативно-правового регулирования системы управления земельными ресурсами на федеральном, региональном и муниципальных уровнях. Отмечено, что на федеральном уровне управление земельными ресурсами осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ и Правительством РФ. Президент России подписывает указы, касающиеся сферы земельных отношений, Федеральное Собрание РФ принимает законы в указанной области, а Правительство РФ отвечает за их исполнение и координацию деятельности различных органов по данному направлению. На региональном уровне управление земельными ресурсами в РФ осуществляется законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. В частности, на территории Ставропольского края полномочия осуществляются Правительством Ставропольского края в формате общего правового регулирования, министерством сельского хозяйства Ставропольского края, министерством имущественных отношений Ставропольского края, министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, а также подведомственными им государственными учреждениями: ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края», ГБУ СК «Дирекция особо охраняемых природных территорий Ставропольского края». На муниципальном уровне для решения задач местного значения, связанных с земельными ресурсами, созданы соответствующие структуры. Рассмотрены функции органов исполнительной власти. Сделан вывод о том, что в Российской Федерации существует определённая специфика в управлении земельными ресурсами на каждом из уровней. Она проявляется в области осуществления управления и в разграничении полномочий между законодательной и исполнительной властями, разными ведомствами и структурами. Существующие проблемы связаны с недостаточной цифровизацией в области мониторинга земель, а также с отсутствием оперативности в принятии эффективных управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях.
Ключевые слова: земельные ресурсы, федеральный, региональный и муниципальный уровни управления, нормативно-правовое регулирование
УДК: 332.33(470+571)
OECD: 5.02
Статья поступила: 17.09.2023
Статья принята: 10.10.2023
Акиндинов В. В. Роль и особенности земельных ресурсов в современной экономике АПК // Устойчивое развитие экономики региона (II Шаляпинские чтения): материалы Всерос. науч.-практ. конф. (Мичуринск-наукоград РФ, 18-19 декабря 2019 г.) / под ред. Н. В. Карамновой. - Мичуринск-наукоград РФ: Мичуринский государственный аграрный университет, 2019. - С. 6-9.
Дубовицкий А. А. Стратегия управления рациональным землепользованием в сельском хозяйстве / А. А. Дубовицкий, Э. А. Климентова // АПК: Экономика, управление. - 2021. - № 12. - С. 53-59.
Жидков С. А. Эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения - залог экономического роста в сельском хозяйстве / С. А. Жидков, А. В. Апарин // Инновации в научно-техническом обеспечении агропромышленного комплекса Российской Федерации: материалы Всерос. (нац.) науч.-практ. конф. (Курск, 05-06 февраля 2020 г.). - Курск: Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И. И. Иванова, 2020. - С. 197-202.
Минаков И. А. Формирование и развитие рынка земли // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2013. - № 4. - С. 63-66.
О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2009 г. № 457. - URL: https://legalacts.ru/doc/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-01062009-n-457/.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. - URL: https://legalacts.ru/kodeks/ZK-RF/(дата обращения: 25.10.2023).
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/.
Лазарева О. С. Мониторинг земель: оценка состояния и использования земельных ресурсов Тверской области / О. С. Лазарева, И. Д. Ефимов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2010. - № 9. - С. 72-79.
Лазарева О. С. Основные информационные источники в системе регионального управления земельными ресурсами / О. С. Лазарева, О. Е. Лазарев // Теоретические исследования и экспериментальные разработки студентов и аспирантов ТвГТУ: сборник материалов науч.-практ. конф., приуроченной ко Дню рос. науки. - Тверь: ТвГТУ, 2017. - С. 117-120.
Times citedRecent citationsField Citation RatioRelative Citation Ratio
© Статья. Белик Михаил Николаевич, 2023.